各市建委（建設(shè)局）：
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）的通知》（建質(zhì)〔2018〕95號(hào)），深入推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，結(jié)合我省實(shí)際，我廳研究制定了《浙江省工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則（試行）》（下稱《手冊(cè)》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合以下要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)《手冊(cè)》制度
推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，是貫徹國(guó)家和省關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)、推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任、推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、提升工程質(zhì)量安全本質(zhì)水平的重要抓手。 各地要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)《手冊(cè)》制度的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確工作的重點(diǎn)、步驟和要求，將質(zhì)量安全要求落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每道工序、每個(gè)員工，落實(shí)到工程全過(guò)程。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保《手冊(cè)》落地見(jiàn)效
（一）完善工作機(jī)制。各地要建立工作檢查和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，整合管理措施，將《手冊(cè)》執(zhí)行與工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)結(jié)合、與質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理結(jié)合、與日常質(zhì)量安全監(jiān)管結(jié)合，推動(dòng)《手冊(cè)》逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目和人員全覆蓋。我廳將《手冊(cè)》落實(shí)情況納入對(duì)各市主管部門和工程項(xiàng)目檢查督查重點(diǎn)內(nèi)容，與市級(jí)政府質(zhì)量工作、安全生產(chǎn)考核涉及工程質(zhì)量安全內(nèi)容、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建等掛鉤管理。
（二）實(shí)行樣板引路。各地要把建立實(shí)施樣板引路制度作為貫徹落實(shí)《手冊(cè)》的有效載體，結(jié)合工程特點(diǎn)，督促企業(yè)制定樣板引路工作方案，設(shè)置工序樣板、工藝樣板、樣板層、樣板間等，以現(xiàn)場(chǎng)示范操作、視頻影像、圖片樣板等形式展示重要部位、關(guān)鍵工序的做法與要求，把《手冊(cè)》落地形象化、具體化，促進(jìn)一線作業(yè)人員掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體施工工藝。
（三）強(qiáng)化督促落實(shí)。各地要積極探索信息化等手段，搭建手冊(cè)應(yīng)用平臺(tái)，方便手冊(cè)在施工現(xiàn)場(chǎng)參閱和執(zhí)行，推動(dòng)手冊(cè)逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目和人員全覆蓋。要通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)工作不力的予以通報(bào)；對(duì)工作突出的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
三、加大宣傳力度，營(yíng)造學(xué)習(xí)《手冊(cè)》良好氛圍
各地要通過(guò)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)等形式開(kāi)展手冊(cè)宣傳貫徹，解讀手冊(cè)內(nèi)容和要求，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，增進(jìn)各級(jí)主管部門和企業(yè)對(duì)手冊(cè)的認(rèn)識(shí)和理解。要將手冊(cè)內(nèi)容納入建筑工人技能培訓(xùn)體系中，編制培訓(xùn)教材，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施人員作業(yè)行為。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及“質(zhì)量月”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)、應(yīng)用手冊(cè)的良好氛圍。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可組織專家對(duì)《手冊(cè)》進(jìn)行解讀，將其納入行業(yè)從業(yè)人員或執(zhí)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年4月23日
